– آواز ڈیسک – جرمن ایڈیشن –
یورپی کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قوانین کے تحت ، € 800 ملین کی اطالوی اسکیم کی منظوری دی ہے جو کہ ہوائی اڈوں اور گراؤنڈ ہینڈلنگ آپریٹرز کو کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے پہنچنے والے نقصانات اور سفری پابندیوں کو معاوضہ دینے کے لیے اٹلی اور دیگر ممالک کو لاگو کرنا پڑا۔ وائرس کا پھیلاؤ.
مسابقتی پالیسی کے انچارج ایگزیکٹو نائب صدر مارگریٹ ویسٹیگر نے کہا: "ہوائی اڈے ان کمپنیوں میں شامل ہیں جو خاص طور پر کورونا وائرس پھیلنے سے متاثر ہوئی ہیں۔ 800 ملین یورو کی یہ اسکیم اٹلی کو براہ راست نتیجے کے طور پر پہنچنے والے نقصان کی تلافی کے قابل بنائے گی۔ سفری پابندیاں جنہیں اٹلی اور دیگر ممالک نے وائرس کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لیے نافذ کرنا تھا۔
اطالوی سکیم۔
اٹلی نے کمشنر کو ایک امدادی اقدام کی اطلاع دی تاکہ ہوائی اڈوں اور گراؤنڈ ہینڈلنگ آپریٹرز کو 1 مارچ سے 14 جولائی 2020 کے دوران کورونا وائرس پھیلنے اور سفری پابندیوں کی وجہ سے پہنچنے والے نقصانات کا ازالہ کیا جاسکے۔
اسکیم کے تحت ، امداد براہ راست گرانٹس کی شکل اختیار کرے گی۔ یہ اقدام اطالوی سول ایوی ایشن اتھارٹی کے ذریعہ فراہم کردہ درست آپریٹنگ سرٹیفکیٹ کے ساتھ تمام ہوائی اڈوں اور گراؤنڈ ہینڈلنگ آپریٹرز کے لیے کھلا ہوگا۔
پنجے کا بیک میکانزم اس بات کو یقینی بنائے گا کہ فائدہ اٹھانے والوں کی طرف سے کسی بھی طرح کی عوامی مدد جو اصل نقصان سے زیادہ ہو اسے اطالوی ریاست کو واپس کرنا پڑے گا۔
کمیشن نے اس اقدام کا جائزہ لیا۔ آرٹیکل 107 (2) (b) یورپی یونین (TFEU) کے کام کرنے کے معاہدے کے تحت ، جو کمیشن کو ممبر ممالک کی طرف سے دی گئی ریاستی امداد کے اقدامات کو منظور کرنے کے قابل بناتا ہے تاکہ مخصوص کمپنیوں یا مخصوص شعبوں کو معاوضے کے لیے براہ راست نقصانات کی تلافی کر سکے ، جیسے کہ کورونا وائرس پھیلنا۔
کمیشن سمجھتا ہے کہ کورونا وائرس کا پھیلاؤ ایک غیرمعمولی وقوعہ کے طور پر اہل ہے ، کیونکہ یہ ایک غیر معمولی ، غیر متوقع واقعہ ہے جس کے اہم معاشی اثرات ہیں۔ اس کے نتیجے میں ، رکن ممالک کی جانب سے وبا سے منسلک نقصانات کی تلافی کے لیے غیر معمولی مداخلت جائز ہے۔
کمیشن نے محسوس کیا کہ اطالوی اقدام ان نقصانات کی تلافی کرے گا جو براہ راست کورونا وائرس پھیلنے سے منسلک ہیں ، اور یہ متناسب ہے ، کیونکہ معاوضہ آرٹیکل 107 (2) (b) کی مناسبت سے اس نقصان سے کہیں زیادہ نہیں ہوگا جس کو نقصان پہنچانے کے لئے ضروری ہے۔ ) ٹی ایف ای یو۔
اس بنیاد پر ، کمیشن نے یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قوانین کے تحت اس اقدام کی منظوری دی۔
پس منظر۔
یورپی یونین کی مالی معاونت یا قومی فنڈز جو صحت کی خدمات یا دیگر عوامی خدمات کو کورونا وائرس کی صورت حال سے نمٹنے کے لیے دیے گئے ہیں ، ریاستی امداد کے دائرہ کار سے باہر ہے۔ شہریوں کو براہ راست دی جانے والی کسی بھی عوامی مالی مدد پر بھی یہی بات لاگو ہوتی ہے۔ اسی طرح پبلک سپورٹ کے اقدامات جو تمام کمپنیوں کے لیے دستیاب ہیں مثلا w اجرت پر سبسڈی اور کارپوریٹ اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس یا سماجی شراکت کی ادائیگیوں کی معطلی ریاستی امداد کے کنٹرول میں نہیں آتی اور یورپی یونین کے اسٹیٹ ایڈ رولز کے تحت کمیشن کی منظوری کی ضرورت نہیں ہوتی۔ ان تمام معاملات میں رکن ممالک فوری طور پر کارروائی کر سکتے ہیں۔
جب ریاستی امداد کے قوانین لاگو ہوتے ہیں ، رکن ممالک موجودہ یورپی یونین کے ریاستی امدادی فریم ورک کے مطابق کورونا وائرس پھیلنے کے نتائج سے دوچار مخصوص کمپنیوں یا شعبوں کی مدد کے لیے کافی امدادی اقدامات وضع کرسکتے ہیں۔
13 مارچ 2020 کو ، کمیشن نے اپنایا۔ COVID-19 پھیلنے پر مربوط معاشی ردعمل پر مواصلات۔ ان امکانات کا تعین
اس سلسلے میں ، مثال کے طور پر:
- رکن ممالک مخصوص کمپنیوں یا مخصوص شعبوں کو (اسکیموں کی شکل میں) نقصانات کا معاوضہ دے سکتے ہیں جو براہ راست غیرمعمولی واقعات کی وجہ سے ہوا ، جیسے کہ کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے۔ اس کی پیش گوئی آرٹیکل 107 (2) (b) TFEU نے کی ہے۔
- آرٹیکل 107 (3) (c) TFEU پر مبنی ریاستی امداد کے قوانین رکن ممالک کو کمپنیوں کو لیکویڈیٹی کی قلت سے نمٹنے اور فوری امدادی امداد کی ضرورت کے قابل بناتے ہیں۔
- اس کو متعدد اضافی اقدامات کی تکمیل کی جاسکتی ہے ، جیسے ڈی منیمس ریگولیشن اور جنرل بلاک ایکسیپمنٹ ریگولیشن کے تحت ، جو کہ رکن ممالک فوری طور پر کمیشن کی شمولیت کے بغیر بھی لگاسکتے ہیں۔
خاص طور پر شدید معاشی حالات کی صورت میں ، جیسا کہ کورونا وائرس پھیلنے کی وجہ سے اس وقت تمام رکن ممالک کو درپیش ہے ، یورپی یونین کے ریاستی امداد کے قوانین ممبر ممالک کو اپنی معیشت کو شدید خرابی کے علاج کے لیے مدد فراہم کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ یہ یورپی یونین کے کام کرنے کے معاہدے کے آرٹیکل 107 (3) (b) TFEU سے پیش گوئی کی گئی ہے۔
19 مارچ 2020 کو ، کمیشن نے اپنایا۔ ریاستی امداد کا عارضی فریم ورک آرٹیکل 107 (3) کی بنیاد پر عارضی فریم ورک ، جیسا کہ ترمیم کی گئی ہے۔ 3 اپریل۔، 8 مئی، 29 جون۔، 13 اکتوبر۔ 2020 اور 28 جنوری 2021۔، مندرجہ ذیل اقسام کی امداد فراہم کرتا ہے ، جو رکن ممالک دے سکتے ہیں: (i) براہ راست گرانٹ ، ایکویٹی انجیکشن ، منتخب ٹیکس فوائد اور پیشگی ادائیگی (ii) کمپنیوں کی طرف سے لیے گئے قرضوں کے لیے ریاستی ضمانتیں (iii) ماتحت قرضوں سمیت کمپنیوں کو سبسڈی والے عوامی قرضے؛ (iv) ان بینکوں کے لیے حفاظتی اقدامات جو حقیقی معیشت کے لیے ریاستی امداد کو چلاتے ہیں۔ (v) پبلک قلیل مدتی ایکسپورٹ کریڈٹ انشورنس۔ (vii) جانچ کی سہولیات کی تعمیر اور ترقی کے لیے معاونت (viii) کورونا وائرس پھیلنے سے نمٹنے کے لیے متعلقہ مصنوعات کی پیداوار کے لیے معاونت (ix) ٹارگٹڈ سپورٹ ٹیکس کی ادائیگی میں تاخیر کی صورت میں اور/یا سوشل سیکورٹی شراکت کی معطلی؛ (x) ملازمین کے لیے اجرت سبسڈی کی شکل میں ھدف شدہ مدد (xi) ایکوئٹی اور/یا ہائبرڈ کیپیٹل آلات کی شکل میں ھدف شدہ سپورٹ (xii) کورونا وائرس پھیلنے کے تناظر میں کاروبار میں کمی کا سامنا کرنے والی کمپنیوں کے لیے بے نقاب مقررہ اخراجات کی حمایت۔
عارضی ڈھانچہ دسمبر 2021 کے اختتام تک موجود رہے گا۔
فیصلے کا غیر خفیہ ورژن کیس نمبر SA.63074 کے تحت دستیاب ہوگا۔ ریاستی امداد کا رجسٹر کمیشن پر مقابلہ کسی بھی رازداری کے مسائل کے حل ہونے کے بعد ویب سائٹ انٹرنیٹ پر اور سرکاری جریدے میں ریاستی امداد کے فیصلوں کی نئی اشاعتیں درج ہیں۔ مقابلہ ہفتہ وار ای نیوز۔.
عارضی فریم ورک اور کورونا وائرس وبائی امراض کے معاشی اثرات سے نمٹنے کے لیے کمیشن نے جو دوسری کارروائی کی ہے اس کے بارے میں مزید معلومات مل سکتی ہیں یہاں.
