مذاکرات شروع ہونے کے ایک دہائی بعد ، کیا رومانیہ شینگن میں شامل ہونے کے قریب ہے؟

25 مارچ ، 2021 کو ، یورپی یونین کے رکن ممالک کے مابین سرحدوں کو عبور کرنے والے ٹرکوں کا انتظار کرنے کا وقت دس سے تیس منٹ کے درمیان تھا ، جب کہ جمعرات کی شام پانچ بجے ہالئیرز نے اپنی پین یورپی تجارت کا راستہ طے کیا۔ .

یہ دیکھتے ہوئے کہ بلاک کے تینوں ممبر ریاستیں شینگن کے ممبر ہیں ، جو پورے یورپی یونین میں سرحد کے بغیر سفر کا بندوبست کرتا ہے ، تاخیر کی کمی غیر معمولی نہیں تھی۔ لیکن ہنگری اور رومانیہ کے مابین ، یوروپی یونین کے دونوں ممبران ، انتظار کے اوقات 30 منٹ اور ایک گھنٹے کے درمیان تھے.

ایک انٹرایکٹو نقشہ کے مطابق ، مغربی رومانیہ کے ناگیلک نڈلاک کراسنگ پوائنٹ پر ، قطاریں پہلے ہی سات کلومیٹر سے زیادہ اور بڑھ رہی تھیں۔

اگرچہ رومانیہ 2007 میں یوروپی یونین میں شامل ہوا ، لیکن وہ اب بھی شینگن کا ممبر نہیں ہے ، اس کا مطلب یہ ہے کہ 25 مارچ کو ہنگری کے ساتھ اس کی سرحد پر تاخیر عام ہے۔ دونوں ممالک کے مابین کراسنگ پوائنٹس پر تاخیر عام طور پر گھنٹوں تک بڑھتی ہے ، اگر نہیں تو دن۔

2019 میں ، عام تعطیل کے بعد ، دونوں ممالک کے درمیان قطاریں لگ بھگ ایک ہفتہ تک جاری رہیں۔

نیشنل کے صدر رادو ڈینسکو نے کہا کہ ، "یہ ایک اسٹاپ ہونے کے باوجود ، رومانیہ سے نکلنے اور ہنگری میں داخل ہونے کا کنٹرول دونوں ممالک کے حکام کے ذریعہ کیا جاتا ہے ، اور بعض اوقات ہر اتھارٹی کے پاس ایک مختلف کنٹرول ٹارگٹ ہوتا ہے ، جو بہت لمبی قطاریں بنا سکتا ہے۔” رومانیہ کے ہولیئیرس کی یونین ، نے کہا۔

لانگ ، ڈینسکو نے یورو نز کو بتایا ، اس کا مطلب ہنگری کی سرحد سے رومانیہ جانے کے لئے 20 سے 30 کلومیٹر کے درمیان ہے۔ یہاں تک کہ جب سب کچھ ٹھیک ہوجاتا ہے تو ، انہوں نے کہا ، ہفتے کے دوران مخصوص اوقات میں قطار آٹھ سے دس کلومیٹر کے درمیان ہوتی ہے ، جو ٹرکوں کے لئے انتظار کرنے کے لئے چار سے دس گھنٹے کے درمیان ترجمہ کرتی ہے۔ اس طرح کی تاخیر کوویڈ 19 وبائی بیماری سے ہی خراب ہوا ہے۔

‘ناممکن کے قریب’

اس کا مطلب یہ ہے کہ ٹرک ڈرائیوروں کو آرام کے ادوار کے بارے میں یورپی قوانین کا احترام کرنا تقریبا find ناممکن معلوم ہوتا ہے ، جس کی وجہ سے یہ ضروری ہوتا ہے کہ وہ ہر 4 گھنٹے دس منٹ دس منٹ تک ڈرائیونگ کے لئے 45 منٹ کا وقفہ لیتے ہیں ، اگر وہ ایسا نہیں کرتے ہیں اور رومانیہ یا ہنگری کے حکام نے ان کو پکڑ لیا ہے۔ ، ان پر جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے۔

انہوں نے کہا ، "10 گھنٹے انتظار کرتے ہوئے ، ہر 10 سے 15 منٹ پر گاڑی کو حرکت دیتے ہوئے قواعد کا احترام کرنا ناممکن قریب ہوجاتا ہے۔”

یورپی یونین کے رکن ملک رومانیہ پر 2007 سے مذاکرات کا آغاز ہوئے دس سال ہوچکے ہیں ، اس نے اپنے یورپی ہمسایہ ممالک کے ساتھ سرحدی تجارت کو حاصل کیا۔ اس کی حیثیت کروشیا اور بلغاریہ کے ساتھ ہے ، جو بالترتیب 2013 اور 2007 میں یورپی یونین میں شامل ہوئے تھے لیکن ابھی شینگن میں شامل نہیں ہوئے ہیں۔ یونان کے ساتھ بلغاریہ کی سرحد اور سلووینیا کے ساتھ کروشیا کی سرحدوں میں بھی بڑی تاخیر دیکھنے کو مل رہی ہے۔

گذشتہ ماہ ایک پریس کانفرنس میں اپنی ترجیحات کا خاکہ پیش کرتے ہوئے ، رومانیہ کے نئے وزیر اعظم ، فلورن سیٹو نے کہا کہ انہیں امید ہے کہ رومانیہ 2024 تک یورپ کے شینگن تجارتی زون میں شامل ہوجائے گا۔

سیٹو کے مطابق ، یہ مسئلہ رومانیہ میں تعاون اور توثیقی میکانزم (سی وی ایم) ملک میں بدعنوانی سے متعلق رپورٹ ہے ، جو 2020 میں شائع ہونا تھا لیکن 2021 تک اس میں تاخیر کی گئی ہے۔ اگر یہ موافق ہے تو ، سییتو نے کہا ، وہ توقع کرتے ہیں کہ شینگن مذاکرات اس سال شروع کرنے کے لئے.

سی وی ایم رپورٹ کے بارے میں تبادلہ خیال ہوا ہے۔ ہمیں اس سال اس مسئلے کو درست کرنا چاہئے۔ ہم سازگار سی وی ایم کی رپورٹ حاصل کرنے کی پوری کوشش کریں گے۔ "اگر سب ٹھیک ہو گیا ، اور ہمارے پاس سازگار رپورٹ ہے تو ، ہم شینگن سے الحاق کی بات چیت جاری رکھنے کی امید کر سکتے ہیں۔”

لیکن جب سیٹو کا خیال ہے کہ رومانیہ کا یورپی یونین کے بارڈر لیس ٹریڈ زون سے الحاق CVM رپورٹ پر منحصر ہے ، یورپی کمیشن نے یورو نیوز کو بتایا کہ یہ معاملات غیر متعلق ہیں۔ جہاں تک کمیشن کا تعلق ہے ، رومانیہ ابھی شینگن میں شامل ہونے کے لئے تیار ہے۔

“کمیشن تب سے ہی رومانیہ کے شینگن سے الحاق کی وکالت کر رہا ہے […] 2011 اور پر کال کرتا ہے [European] داخلی سرحدی کنٹرولوں کو ختم کرنے کے بارے میں مثبت فیصلہ کرنے کی کونسل ، "یوروونیوز کو ایک ترجمان نے بتایا۔

"کچھ نے تعاون اور توثیق کے طریقہ کار سے سیاسی رابطہ قائم کیا ہے۔ کمیشن اس طرح کی کوئی کڑی نہیں بنا ہے۔

یورو نیوز کے تبصرہ کیلئے متعدد درخواستوں کا جواب سیٹو کے دفتر نے نہیں دیا۔

ڈچ چھتری

یوروپی کونسل کا فیصلہ تمام 27 ممبر ممالک کے ووٹ پر منحصر ہے۔ یہ ووٹ شیڈول نہیں ہوا ہے اور رومانیہ میں شینگن میں شمولیت کا معاملہ 2015 سے کونسل کے سرکاری ایجنڈے میں بھی نہیں رہا ہے۔

یہ بات عوامی سطح پر بھی معلوم ہے کہ ہالینڈ کے وزیر اعظم ، مارک روٹے ، کرپشن اور قانون کی حکمرانی کے خلاف جنگ میں قابل ذکر پیشرفت کے بغیر رومانیہ میں شینگن میں شمولیت کے کھلے عام مخالف ہیں۔ سیتو نے رواں سال کہا تھا کہ اس نے روٹے سے بات کی ہے لیکن اس بارے میں نہیں کہ اس کے باوجود بھی اس کی مخالفت کی جارہی ہے۔

"ہم نے رومانیہ اور نیدرلینڈز کے مابین باہمی تعاون کے وابستہ امکانات کا تجزیہ کیا ، اقتصادی تعلقات کو مستحکم کرنے اور سیاسی گفت و شنید کو فروغ دینے پر توجہ دی۔ "میں نے کہا کہ رومانیہ ، بلا شبہ ، شینگن کے علاقے میں داخل ہونے کے لئے پوری طرح تیار ہے۔”

یوروونیوز کے ذریعہ تبصرہ کی درخواست کرنے والے متعدد ای میلز کا جواب روٹ کے دفتر نے نہیں دیا۔

کسی ملک کو شینگجن میں شامل ہونے کی اجازت دینے کے لئے ایک ووٹ کو متفقہ ہونے کی ضرورت ہے ، اور چونکہ روٹے نے سیٹو کے ساتھ گفتگو کا اپنا پہلو ظاہر نہیں کیا ہے یہ واضح نہیں ہے کہ رومانیہ میں بدعنوانی کے بارے میں نیدرلینڈز کے خدشات کو اس کے منصب کو تبدیل کرنے کے لئے کافی حد تک سہارا لیا گیا ہے۔

مقابلہ نظریہ

لیکن جب کہ ڈچ نے بدعنوانی کی وجہ اس وجہ کی ہے کہ رومانیہ ابھی تک شینگن بلاک میں شامل نہیں ہوا ہے ، بہت سے رومن باشندوں کا ایک اور نظریہ ہے: یہ کہ نیدرلینڈز قانون کی حکمرانی کے بارے میں نہیں بلکہ قسطنطنیہ میں رومانیہ کی بندرگاہ سے مقابلے کے بارے میں پریشان ہیں ، روٹرڈیم میں ڈچ بندرگاہ کے ذریعہ یورپ میں شپنگ تجارت

مشرق وسطی اور ایشیاء کے بازاروں سے نسبتہ قربت کے سبب رومانیہ کے بحیرہ اسود کے ساحل پر کونسٹانٹا شمالی یورپ کی بندرگاہوں سے تجارت کو ممکنہ طور پر چھین سکتا ہے۔

ڈینیسو نے کہا ، "مقامی طور پر ، یورپی یونین کے مختلف ممبر ممالک کے سیاسی اور معاشی مفادات کے بارے میں افواہیں آ رہی ہیں کہ وہ شینگن میں رومانیہ قبول کرنے کے معاہدے کے خلاف تجارت کریں۔”

لیکن نیشنل یونین آف رومانیا ہولیئرز کے صدر نے کہا کہ شینجن میں شامل ہونا ان بہت سے معاملات میں سے صرف ایک تھا جو رومانیہ کو درپیش ہیں – اور حکومت کی طرف سے ان پر توجہ نہیں دی جارہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ ہنگری نے اپنے سڑک کے بنیادی ڈھانچے کو بہتر بنانے میں بہتری لائی ہے ، جبکہ رومانیہ میں ایسا نہیں ہے۔

انہوں نے کہا ، "یہ ایک داخلی غلطی ہے ، اس سے قطع نظر کہ رومانیہ کے سیاستدان کسی دوسرے تیسرے فریق پر الزام لگانا چاہیں گے۔”

"سب سے اہم بات یہ ہے کہ ہنگری میں بہتر انتظامی صلاحیت اور ریاست کے بہتر مربوط ڈھانچے ہیں اور اس میں مضبوط فیصلے لینے اور ان پر عمل درآمد کرنے کی صلاحیت بھی موجود ہے جبکہ رومانیہ اس تناظر سے کہیں زیادہ کمزور ہے۔”

‘توسیع تھکاوٹ’

ان تعمیری ناکامیوں کے باوجود ، ان کا خیال ہے کہ اگر رومانیہ شینگن میں شامل ہوتا ہے تو یہ یقینی طور پر رومانیہ کے گھاٹیوں کی صورتحال کو بہتر بنائے گا – اور نہ صرف انتظار کے اوقات کے لحاظ سے۔ انہوں نے کہا کہ یہ سفر نہ صرف ڈرائیوروں کے لئے کم تناؤ کا باعث ہوگا ، بلکہ اس سے ملک میں براہ راست زیادہ بیرونی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی ہوگی اور معیشت مستحکم اور مسابقتی ہوگی۔

لیکن فروری میں اپنے تبصرے میں سیٹو کی امید پرستی کے باوجود ، COVID-19 وبائی مرض – جس نے زیادہ تر یورپی سرحدوں پر بارڈر چیک دوبارہ متعارف کرایا ہے – اور خاص طور پر فرانسیسی صدر ایمانوئل میکرون کی جانب سے ، رومانیہ میں شینگن میں شامل ہونے سے پتہ چلتا ہے کہ تجزیہ کار کہتے ہیں کہ مستقبل قریب قریب کا راستہ بن سکتا ہے۔

"رومانیہ کے ناقدین کی طرف کسی بھی انگلی کی نشاندہی کیے بغیر ، ہمیں یہ تسلیم کرنا چاہئے کہ یورپی یونین کو بھی توسیع کی تھکاوٹ کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے ، جس میں نہ صرف نئے رکن ممالک کے داخلے کی فکر ہے ، بلکہ شینگن ایریا اور یورو زون کے” توسیع "کو بھی شامل کرنا ہے۔ ایک سیاسی تجزیہ کار رادو مگڈین نے یورو نیوز کو بتایا ، "جدید” یورپی یونین کے رکن ممالک ،

"اس طرح ، اگرچہ غیر جانبدارانہ ، تکنیکی معیار میں یورپی یونین کے ممبر ممالک کے شینگن یا یورو زون کے تبادلے کے تناظر کی شرط رکھنی چاہئے ، لیکن یوروپی یونین کو بھی پیچیدہ مستقبل کے لئے اپنے اسٹریٹجک اہداف کی وضاحت کرنے اور مزید عملی لینز کے ذریعہ مزید انضمام کے مواقع پر نظر ڈالنے کی ضرورت ہے۔ ” اس نے شامل کیا.

اور اس سے براہ راست متاثر ہونے والے شعبوں سے باہر ، جیسے ہولئیرس ، میگڈین نے فروری میں سیٹو کے تبصرے سے پہلے کہا تھا ، "حالیہ برسوں میں عوامی سطح پر اس موضوع پر شاذ و نادر ہی بات ہوئی ہے۔” COVID-19 کی وجہ سے پورے براعظم میں سرحدوں کی بندش کے ساتھ ، یہ "دور رس مقصد” لگتا ہے۔

انہوں نے کہا کہ رومانیہ کے لوگوں کے لئے بھی یہ ترجیح کم ہے۔ اس وبائی امراض کے تناظر میں ، یورپی یونین میں لوگوں اور سامان کی آزادانہ نقل و حرکت کم لچکدار ثابت ہوئی ہے۔

"یہاں تک کہ اگر رومانیہ اس سال یا مستقبل میں شینگن ایریا میں شامل ہوجائے گا ، ابھی جو واقعی اہم ہے وہ یہ ہے کہ رومانیہ یورپی یونین میں آزادانہ نقل و حمل کو مستحکم بنانے کے بارے میں تبادلہ خیال کی میز پر بیٹھا ہے۔

ہر ہفتے کے دن 1900 CET پر ، ننگا یورپ آپ کے لئے ایک یورپی کہانی لاتا ہے جو سرخیوں سے آگے نکلتا ہے۔ اس اور دیگر بریکنگ نیوز کے بارے میں الرٹ حاصل کرنے کے لئے یورو نیوز ایپ ڈاؤن لوڈ کریں۔ یہ دستیاب ہے سیب اور انڈروئد آلات